2018年10月19日晚7点，北京大学威斯尼斯人品牌官网沈岿教授在威斯尼斯人品牌官网模拟法庭开讲，讲座题为“行政法的监控者角色与管理者角色”，威斯尼斯人品牌官网孟鸿志教授担任本次讲座的主持人，讲座内容丰富深刻，赢得阵阵掌声。
沈岿教授以“成都唐福珍自焚阻击拆迁案”暴力拆迁案引出本次讲座的主题，即在当下社会行政法应充当的角色问题。首先，沈老师认为当下行政法学包括三个方面的学术任务：一是如何使行政法体系更加成熟；二是如何保证行政法接地气的本土化；三是如何超越传统法学的局限。然后，沈教授以风险规制为切入点，指出纵观既有的研究，改造传统行政法的两种进路，即“内生增长论”和“结构转换论”。对于这种种进路的具体构建，沈教授作了进一步的详细论证。他认为在新行政法的“内生增长论”和“结构转换论”进路之背后，潜藏着监控者和管理者两个隐约可见的角色，前者以监控公共行政、使公共行政合于法律统治为主旨，而后者则关切公共行政所面对的管理任务、以行政目标的实现为导向。在行政法的成长历程之中，监控者和管理者的立场和方法一直存在着，只是在不同国家或不同历史阶段有其各自特殊的面貌体现，在行政法学研究中的重要性也有起降沉浮。
最后，沈岿教授就监控者和管理者如何统合的问题，就行政法总论层面“所应有的内容”提出五个维度的设想：一是对于管理者视野下的公共行政及其发展问题，行政法的规范对象是公共行政，故公共行政是什么、经历过怎样的发展、不同历史阶段的特点、现在所处的状态等等，都应该有所介绍。这里的介绍应该结合行政目标、任务、模式、活动方式、与市场、社会之间的关系等要素，对行政进行抽象化、类型化的处理，以凸显不同历史阶段的主要行政类型和不同类型行政的特点。二是多样化的行政法学问题和研究方法。三是关怀行政目标、任务高效实现的行政法基本原则。四是担负行政任务的组织形态及其类型，保障行政高效的组织机制及公共治理体系。五是有效实现行政目标和任务的行政活动及其过程。六是促进行政应责、胜任的政治责任。
本次讲座中，沈岿教授以清晰易懂的语言深入分析了行政法在当下社会应当充当什么角色等问题，角度新颖，极具启发性，引起了在座师生浓厚的学术兴趣，碰撞出激烈的学术火花。最后，讲座在热烈的氛围中圆满落下帷幕。(撰稿：周苏湘,校对：周维栋)